这一表述不仅回应了当前殡葬领域存在的突出问题，更是为推动殡葬事业朝着更加文明、绿色、节地的方向发展提供了有力的政策保障。

文件还提出“持续整治散埋乱葬等突出问题”。

实际上，在2024年中央一号文件中，也提出了“持续推进散埋乱葬等突出问题综合治理。”值得一提的是，十八大以来，仅有这2年明确提出了关于“农村散埋乱葬的治理措施”。

随着我国各地殡葬改革的深入推进，近年来农村散埋乱葬治理取得一定成效，但散埋乱葬侵占耕地问题仍在一定程度上存在。

国务院《殡葬管理条例》第十条规定，禁止在耕地、林地建造坟墓。一些地方的殡葬管理办法也有明确规定，禁止将骨灰盒装入棺木再行土葬。但这些明令禁止的条款，并未很好的落地执行。

造成这种现场的原因是多方面的。一是由于财政投入不足导致目前部分地区农村公墓建设相对缓慢；二是用地规划，申报的程序比较缓慢；三是老百姓的观念还没有转变。

正如殡葬专家孙树仁指出的那样，治理散埋乱葬的现状，全国各地参差不齐，但要文化先行，做好公墓建设，让散葬的墓穴有处安葬且不增加群众负担。

整治散埋乱葬不仅是推进农村移风易俗、塑造文明乡风的关键一环，更是引导农民摒弃封建迷信和陋习，树立科学、健康、文明的丧葬观念的重要途径。

2025年的中央一号文件已经明确提出了“推进殡葬安葬设施建设”与“持续整治散埋乱葬等突出问题”两大任务，二者相辅相成，共同构成了推动乡村文明建设的重要框架。任务号角已经吹响，接下来，就是坚定不移、不折不扣地推动这两项工作的落实，为乡村社会的文明进步贡献力量。